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我国首个大气污染防治方案出台

2022-12-09 生活知识 9 作者:百科网

日前,由环境保护部、国家发改委、财政部共同制定的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》召开新闻发布会。针对PM2. 期间的控制目标是,到2015年,重点区域PM2.5年均浓度下降5%国家酸雨和二氧化硫污染防治 十一五规划 英文,京津冀、长三角、珠三角三个区域实现要求更高,要求年均浓度下降6%。

“三区十组”首次提出空气质量改善目标

“长期以来,大气污染防治把控制主要污染物排放作为根本目标,取得了一定成效。但由于大气污染物排放量增加,减排成效不明显。”与空气质量状况和群众切身感受不完全一致 《方案》首次提出重点区域空气质量改善目标,并纳入了公众最关心的PM2.5关注,纳入指标体系。” 赵华林介绍道。

《规划》提出,京津冀、长三角、珠三角“三区”等13个重点区域;重庆、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐等城市群涉及19个省117个地级及以上城市,规划面积132.56万平方公里。

《规划》编制两年,重点区域范围也一再扩大,从最初的“三区六组”到后来的“三区九组”,最后“三区十组”,表明我国大气污染防治形势日益严峻,大气污染严重地区范围不断扩大。环境规划院副院长、总工程师王金南分析道。

国家之所以要首先改善上述地区的空气质量,主要是因为这些地区是我国经济相对发达、人口密集、污染严重的代表性地区。它占全国14%的土地面积,集中了近48%的人口,生产了全国71%的经济总量,消耗了全国52%的煤炭,排放了48%的二氧化硫。单位面积污染物排放强度为全国平均水平。其中,82%的城市达不到国家二次排放标准的2.9~3.6倍,以PM2.5为特征的复合型大气污染日益突出。

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“三区”率先将PM2.5纳入考核范围

《方案》提出了“十二五”期间重点区域大气污染防治目标。一是质量提升目标。重点区域PM10、二氧化硫、二氧化氮、PM2.5年均浓度分别下降10%、10%和7%。,5%,臭氧污染得到初步控制,酸雨污染有所减轻。

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其中,国家对京津冀、长三角、珠三角三个区域的PM2.5控制提出了更高的要求。要求到2015年年均浓度降低6%,纳入考核范围。“‘三区’的空气污染问题最为严重国家酸雨和二氧化硫污染防治 十一五规划 英文,因此对‘三区’提出了更高的要求。” 环保部污染防治司大气处处长卢世泽解释说,“我们要求‘三区’将PM2.5治理成果纳入考核范围,这意味着作为硬性指标和准约束性指标纳入评估范围,

《方案》进一步提出了“三区十组”确定的19个省市的PM2.5控制目标。其中,北京市PM2.5年均浓度下降15%的控制目标最高。

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“这应该是北京的倡议。北京的大气污染治理压力很大,决心也很大。因此,在今年年初北京市政府通过的《北京市2012-2020年大气污染防治工作方案》中,就已经提出2015年PM2.5浓度比2010年下降15%。” 中国环境科学研究院副院长柴法和指出。

排放总量是环评的前提

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近日召开的中央政治局会议指出,要继续严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张,加快产业转型升级,推进产能过剩行业兼并重组,扶持产能过剩行业。优胜劣汰。

《方案》对“两高一资”项目控制有详细说明,即重点控制区域禁止新建、改建、扩建“大改小”和热电联产以外的燃煤电厂,严格限制钢铁、水泥等行业高污染项目建设。

值得注意的是,对于空气质量超标的重点控制区和城市,新建项目实施区内活动源2倍削减,一般控制区实施1.5倍削减。

赵华林解释说,主动源减量置换是指新增污染物排放量必须由区域内其他项目的减排量来替代。

《规划》要求,将污染物排放总量作为环评审批的前提条件,按总量确定项目。对未通过环境影响评价审查的投资项目,有关部门不得审批、核准、批准开工建设,不得颁发生产许可证、安全生产许可证、排污许可证。金融机构不得提供任何形式的新增信贷支持,有关单位不得为其供水供电。

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